12月3日晚,韓國總統(tǒng)尹錫悅突然宣布緊急戒嚴(yán)令。尹錫悅宣布戒嚴(yán)時使用的“鏟除‘從北勢力’”,以及最大在野黨共同民主黨黨首李在明“尹錫悅已經(jīng)不再是大韓民國總統(tǒng)”等驚人之語,都讓整個世界在這一晚幾乎“失眠”。
韓國首爾火車站電視12月3日晚播放尹錫悅宣布緊急戒嚴(yán)令的畫面。 新華社記者 姚琪琳攝
戒嚴(yán)令發(fā)布后,韓國國會大樓被封,國會門前發(fā)生沖突,軍警試圖逮捕國會內(nèi)的議員……但僅僅幾小時后,國會仍以190名出席議員全票通過的表決結(jié)果,要求尹錫悅解除戒嚴(yán)令。此時,一位半島問題專家便告訴北京日報客戶端記者:“結(jié)束了。”
當(dāng)?shù)貢r間凌晨4時27分,尹錫悅再次出現(xiàn)在電視畫面上,表示接受國會要求解除戒嚴(yán)令。此時距他宣布戒嚴(yán)僅過去6個多小時。共同民主黨已要求尹錫悅“立即下臺”,否則推進彈劾程序。執(zhí)政黨國民力量黨黨首韓東勛也在12月4日上午的黨內(nèi)閉門大會上要求尹錫悅退出國民力量黨。韓國總統(tǒng)府首席秘書、室長等幕僚已集體提出辭職。
韓國發(fā)生了什么?突如其來又倉促落幕的亂局將產(chǎn)生怎樣的影響?尹錫悅會因此下臺嗎?
戒嚴(yán)或因朝野斗爭而起
遼寧大學(xué)美國與東亞研究院院長呂超對北京日報客戶端記者表示,韓國宣布緊急戒嚴(yán)令的情況比較少見,2004年韓國國防部曾因國會彈劾時任總統(tǒng)盧武鉉發(fā)布過緊急戒嚴(yán)令。但那是軍隊針對彈劾總統(tǒng)的緊急情況宣布的,與尹錫悅針對在野黨的情況完全不同。他指出,韓國在野黨利用“金建希特案”問題反對尹錫悅的勢頭正盛,尹錫悅的“硬碰硬”措施勢必引發(fā)在野黨以及民間反對尹錫悅勢力的激烈反彈,可能加劇韓國政治和社會的混亂。
警察12月4日凌晨在韓國總統(tǒng)府外戒備。 新華社記者 姚琪琳攝
尹錫悅夫人金建希被指控涉嫌在2009年至2012年間參與操縱寶馬汽車在韓經(jīng)銷商德意志汽車的股價。關(guān)于任命獨立檢察官對此案進行調(diào)查的“金建希特案”曾在第21屆國會全會上獲得通過,但被尹錫悅否決。11月14日,韓國國會全體會議再次表決通過了共同民主黨第三次提出的“金建希特案”修正案。尹錫悅于11月27日再次行使否決權(quán),共同民主黨將于12月對此案重新表決。
上海社科院國際問題研究所助理研究員趙懿黑表示,尹錫悅此次發(fā)布戒嚴(yán)令與他和共同民主黨在國會的斗爭有直接關(guān)系。近一段時間,無論是尹錫悅的官員任命還是政府預(yù)算案都屢屢被在野黨控制的國會否決。尹錫悅試圖通過戒嚴(yán)獲得更大權(quán)力,并以此表達(dá)對在野黨“阻礙國家政策推行”的批評和不滿。
戒嚴(yán)令招致普遍不滿
尹錫悅的戒嚴(yán)令引發(fā)多方不滿。當(dāng)晚,執(zhí)政黨黨首韓東勛直言“總統(tǒng)的戒嚴(yán)宣言是錯誤的,將與國民一起制止”,同為執(zhí)政黨成員的首爾市長吳世勛也對戒嚴(yán)令表示譴責(zé),并呼吁撤銷。前總統(tǒng)文在寅也發(fā)聲,呼吁國會“迅速站出來守護崩潰的民主”。
呂超表示,尹錫悅宣布的緊急戒嚴(yán)令可謂飲鴆止渴。當(dāng)前執(zhí)政黨本就在國會處于劣勢,尹錫悅的支持率也處在歷史最低點。
趙懿黑對北京日報客戶端記者說,此次緊急戒嚴(yán)事件最直接的影響就是進一步拉低尹錫悅的支持率。特別是戒嚴(yán)令中“禁止集會,所有言論和出版都受戒嚴(yán)司令部限制”的內(nèi)容是韓國民眾無法接受的。
4日凌晨,大批韓國民眾聚集在國會前要求解除戒嚴(yán),有民眾坦言:“國家快要瘋掉了。戒嚴(yán)只會讓尹錫悅的支持率更低?!眹鴷Q議解除戒嚴(yán)令的消息傳出后,現(xiàn)場民眾歡呼雀躍,并要求尹錫悅對戒嚴(yán)令進行解釋。
隨后,共同民主黨敦促尹錫悅“立即下臺”,并表示如果尹錫悅不下臺,將推進彈劾程序。共同民主黨的決議文寫道:“尹錫悅宣布實施緊急戒嚴(yán)令明顯違反憲法,本身無效且是嚴(yán)重的內(nèi)亂行為,也是完美的彈劾理由?!?
下臺“可能性不低”
呂超說,尹錫悅的緊急戒嚴(yán)令倉促收場是可以預(yù)見的。從3日晚他宣布時就能明顯感覺到戒嚴(yán)令不像是長期策劃、精心準(zhǔn)備的成熟方案,而更像是受到刺激后的臨時動議。當(dāng)前韓國在野黨掌控國會、韓日關(guān)系走低、美國新舊政府過渡等情況,都不允許韓國政治社會發(fā)生劇變。尹錫悅顯然也不具備利用軍隊掌控政局的能力。
“尹錫悅不是一個成熟的政治家,既沒有軍隊背景也沒有執(zhí)政黨黨內(nèi)的根基。他的經(jīng)濟政策連連失敗,也不受國內(nèi)財閥支持。尹錫悅和周邊國家的關(guān)系都不好?!眳纬硎?,尹錫悅的戒嚴(yán)令可以說是“引火燒身”。
趙懿黑認(rèn)為,目前來看,尹錫悅被迫下臺的可能性不低。緊急戒嚴(yán)令會引起韓國國民普遍憤怒,在野黨的彈劾理由充分,執(zhí)政黨也很可能不會再繼續(xù)支持尹錫悅,進而與他切割。
“尹錫悅正在失去民心,以及政界和經(jīng)濟界的支持。駐韓美軍也表態(tài)力求政治局面和社會穩(wěn)定,美國也不會支持尹錫悅?!眳纬f。
另一位半島問題專家也表示,尹錫悅被彈劾的可能性較大。
來源:北京日報客戶端
記者:白波
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