據(jù)新華網(wǎng)報道,中美經(jīng)貿(mào)中方牽頭人、國務(wù)院副總理與美方牽頭人、財政部部長耶倫于前幾日舉行視頻通話,雙方圍繞落實中美元首重要共識,回顧總結(jié)近年來中美經(jīng)濟領(lǐng)域交往合作經(jīng)歷,積極評價中美經(jīng)濟、金融工作組等對話機制的重要作用,保證在過渡期內(nèi)1保持溝通、2管控分歧,3繼續(xù)穩(wěn)定中美經(jīng)濟關(guān)系。中方就美對華經(jīng)貿(mào)限制措施表達(dá)關(guān)切,特別是就美近期實施的貿(mào)易調(diào)查等闡明立場。此次視頻通話坦誠、深入、富有建設(shè)性,雙方同意保持溝通聯(lián)系的重要性。
消息人士表示,在中美的這次通話中,耶倫向中國做了兩項承諾,第一就是當(dāng)前剩余的時間里,美國愿意一如既往保持溝通和管控分歧,中國和美國延續(xù)以往“先溝通”的原則,涉及各個領(lǐng)域;第二是美方準(zhǔn)備和中國采取“穩(wěn)定經(jīng)濟關(guān)系”的立場,即便是制裁不希望中國會有太激烈的反應(yīng),中美在“大局”上還是要保持良好的關(guān)系。這也是美國一直試圖來讓中國不反制的一個關(guān)鍵點,即保持所謂的“穩(wěn)定”。耶倫對中國的態(tài)度在任期最后越來越嚴(yán)厲,但到最后又釋放緩和信號,令人非常意外。
隨著拜登政府的任期進(jìn)入尾聲,特朗普“2.0”時代的陰影逐漸籠罩美國?,F(xiàn)在,政權(quán)交接的時刻即將來臨,國際局勢也變得愈加復(fù)雜。尤其是中美之間的關(guān)系,在這段時間里似乎進(jìn)入了一個微妙的平衡點。過去幾個月里,美國不僅對中國發(fā)起了一系列新的經(jīng)濟制裁,甚至在國際舞臺上發(fā)出了不少攻擊信號。耶倫的這通電話或許更多的是為了“安撫”中國,讓雙方在過渡期內(nèi)保持溝通,避免不必要的沖突。而這種“和風(fēng)細(xì)雨”的姿態(tài),可能只是為了掩蓋背后更深層的戰(zhàn)略考慮。
從某種程度上來說,這對于維護(hù)中美經(jīng)貿(mào)往來的平穩(wěn)有著一定的好處。然而,美方的目的顯然并不在此。一方面,耶倫之所以對中方表示愿意維持溝通,可能是希望以此鞏固拜登政府的“外交遺產(chǎn)”,為最后的下臺留下一個體面的結(jié)局。另一方面,也表明美方依然想著維持“斗而不破”的局面,一邊對華極限施壓,一邊防止產(chǎn)生直接沖突。而耶倫在通話中老調(diào)重彈,再次提及所謂的“中國工業(yè)產(chǎn)能過?!眴栴},給美國政府對華加征關(guān)稅、制裁中國企業(yè)找借口。
美方視角下,將中方的防御反擊手段視作對美國已有網(wǎng)絡(luò)布局的進(jìn)攻。美國輿論場中近期興起對中國網(wǎng)絡(luò)攻擊的密集指責(zé),耶倫在中美財長級視頻會晤中再度說明了相關(guān)指責(zé)。表明中國網(wǎng)安團(tuán)隊在拆除美國網(wǎng)絡(luò)進(jìn)攻體系上取得突出成果,中方近期公布了美國利用后臺病毒開關(guān)攝像頭、讀取文件、遠(yuǎn)程操控設(shè)備的新一批工具,或是中方上述成果的體現(xiàn)。隨著美國經(jīng)濟轉(zhuǎn)向弱勢,美國財長耶倫的經(jīng)濟主張也在改變。耶倫曾肯定中國在加入世貿(mào)后出口量驟增的經(jīng)濟表現(xiàn)。
對于即將下臺,向特朗普及共和黨移交權(quán)柄的拜登政府來說,自己的執(zhí)政生涯已經(jīng)到達(dá)“臨終”階段。只待特朗普的就職儀式開始,拜登政府就將向特朗普移交權(quán)柄。但不可否認(rèn)的是,雖然拜登的執(zhí)政生涯進(jìn)入倒計時階段,但他和他的一眾幕僚仍未放棄對我國進(jìn)行制裁和打壓。尤其是我國的科研等領(lǐng)域。但我國政府因美國近段時間大肆對我國企業(yè)進(jìn)行制裁等行徑出現(xiàn),選擇對美國政府展開針對性回?fù)糁?。拜登政府果斷選擇繼續(xù)加碼對我國實體企業(yè)制裁的力度。
2024年12月,中美在北京續(xù)簽了《中美科技合作協(xié)定》。這份協(xié)定,最早可追溯到1979年,當(dāng)時剛剛完成建交的中美,在科技領(lǐng)域簽署合作協(xié)議,以五年為期,時至今日已經(jīng)多次續(xù)簽。本來去年6月份就到期,當(dāng)時美國國內(nèi)的部分議員公開要求不續(xù)簽,但美方還是連續(xù)兩次延期6個月,并最終決定在本月13號續(xù)簽。這次續(xù)簽時,還對協(xié)定進(jìn)行了修訂,包括排除了關(guān)鍵技術(shù)和新興技術(shù),所以雙方在科技領(lǐng)域的合作范圍被大大縮小。
據(jù)新華社報道,美國財政部長耶倫日前警告,美國當(dāng)選總統(tǒng)特朗普對進(jìn)口商品廣泛征收高關(guān)稅的計劃將增加美國家庭和企業(yè)成本,破壞抑制通脹的進(jìn)展,對經(jīng)濟增長產(chǎn)生不利影響。耶倫在美國《華爾街日報》主辦的一場活動中說,特朗普加征關(guān)稅計劃將大幅提高美國消費者購買商品的價格,并給企業(yè)帶來成本壓力。耶倫認(rèn)為,對輸美商品加征關(guān)稅的行為“將對美國經(jīng)濟某些領(lǐng)域的競爭力產(chǎn)生不利影響,并可能大幅增加家庭成本”,進(jìn)而可能“破壞”政府在抑制通脹方面取得的進(jìn)展。
如今的特朗普相比第一個任期,行事風(fēng)格成熟不少,進(jìn)退之間似乎更有章法。不僅通過代表與中方高層對話,為中美和睦相處做準(zhǔn)備,還在上臺前夕,給中國送來兩份“禮物”,用實際行動對華“示好”。第一份禮物,是邀請中方領(lǐng)導(dǎo)人參加1月20日的總統(tǒng)就職典禮。由于受邀出席美國總統(tǒng)就職典禮的外國政府代表,通常是這些國家的駐美大使,此前也沒有邀請外國領(lǐng)導(dǎo)人參與的先例。特朗普送上的第二份禮物,是呼吁美國最高法院暫停執(zhí)行對中國短視頻平臺TikTok的禁令。
此前,特朗普曾對TikTok提出過嚴(yán)厲的指控,稱其威脅到了美國公民的安全和國家安全。但是,在TikTok助力特朗普贏得大量年輕和男性選民的支持后,他的立場發(fā)生了顯著的變化。此外,特朗普還意圖通過與拜登政府的不同立場,向中方傳遞出友好的信號,因此推遲TikTok禁令的實施也就顯得順理成章了。事實上,特朗普對TikTok的“寬容”并不代表美國將放松對中國企業(yè)的打壓。秉持“美國優(yōu)先”原則的特朗普,仍有可能對中國的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)采取進(jìn)一步的行動。
在美國國內(nèi)債務(wù)上限逼近、財政部醞釀“非常規(guī)措施”以防債務(wù)違約的背景下,拜登政府希望維持對外關(guān)系的穩(wěn)定,避免在臨別之際再多添亂子。面對特朗普和拜登政府一前一后的策略調(diào)整,中國的回應(yīng)顯得沉穩(wěn)有力。耶倫來電后的第二天,商務(wù)部對于美方將多家中國企業(yè)列入所謂“中國軍事企業(yè)清單”表示強烈不滿,要求立即停止,毫不留情地批評美方濫用國家力量。這一系列明確的反擊顯示了中方捍衛(wèi)自身權(quán)益的決心。這種堅決的態(tài)度也表明:中國并不愿意被動接受美國的任何壓迫。
美國對華戰(zhàn)略一直是矛盾的。一方面想跟中國合作,另一方面又想遏制中國的崛起。這兩種想法放在一起,怎么可能不沖突?這種搖擺不定的策略,風(fēng)險有多大,大家心里都明白。長久下去,只會加劇國際不穩(wěn)定,最終損害美國的利益,甚至全球經(jīng)濟!中美關(guān)系的未來,很大程度上取決于美國的對華政策。 如果美國繼續(xù)這種對抗性的策略,那中美之間的摩擦和沖突,只會越來越多。這可不是什么好兆頭,對美國,對中國,對全世界,都沒有好處。美國應(yīng)該認(rèn)真思考,調(diào)整對華策略。