南都訊記者李榕 攝影記者許松龍 為進(jìn)一步鞏固深圳市控?zé)焾?zhí)法工作成果,督促深圳市各類禁煙場(chǎng)所落實(shí)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)控制吸煙條例》(以下簡(jiǎn)稱《深圳控?zé)煑l例》),履行控?zé)熉氊?zé),強(qiáng)化控?zé)焾?zhí)法行動(dòng), 2024年11 月 18日至22日期間,深圳市控?zé)熮k聯(lián)合轄區(qū)城管、衛(wèi)生監(jiān)督、交通運(yùn)輸?shù)葓?zhí)法部門在全市組織開展 5場(chǎng)專項(xiàng)控?zé)煻讲樾袆?dòng)。11月18日,首場(chǎng)執(zhí)法行動(dòng)來(lái)到鹽田區(qū)大梅沙海濱公園,當(dāng)天發(fā)現(xiàn)兩名違法吸煙者。
現(xiàn)場(chǎng)直擊:十分鐘之內(nèi)發(fā)現(xiàn)兩名違法吸煙者
周末或者節(jié)假日去大梅沙海濱公園游泳、玩沙,是深圳市民的日常安排,也是外地游客來(lái)深圳的旅游打卡點(diǎn)。
雖然沒(méi)有像節(jié)假日“下餃子”一樣那么多人,11月18日,處在工作日的大梅沙海濱公園依舊有很多市民在沙灘上曬太陽(yáng),在海里游泳。當(dāng)執(zhí)法人員一行從公園正門走進(jìn)來(lái),不到一分鐘,就發(fā)現(xiàn)一名黑衣男子正在吸煙。
“這里沒(méi)寫不能吸煙?。俊焙谝履凶颖硎?,沙灘上沒(méi)有看到禁止吸煙的牌子,不過(guò)執(zhí)法人員對(duì)其進(jìn)行了控?zé)熜?,公園入口張貼了禁煙標(biāo)識(shí),公園的廣播也播放了不要吸煙的提醒。
在接受執(zhí)法人員宣教后,黑衣吸煙男子接受了處罰,就在給他開罰單時(shí),執(zhí)法人員看到十米開外,有名白衣男子正在吸煙?!斑@里不能吸煙嗎?”當(dāng)執(zhí)法人員走向前時(shí),這名白衣男子說(shuō),以為在沙灘是戶外,吸煙沒(méi)有影響,對(duì)于執(zhí)法人員開出的罰單,白衣男子非常配合,他就是擔(dān)心,“這不會(huì)影響個(gè)人征信吧?”
根據(jù)《深圳控?zé)煑l例》第八條,室內(nèi)工作場(chǎng)所,室內(nèi)公共場(chǎng)所和公共交通工具內(nèi)禁止吸煙,同時(shí),公園、旅游景點(diǎn)等場(chǎng)所非吸煙點(diǎn)的其他室外區(qū)域也禁止吸煙?!耙院髞?lái)大梅沙海濱公園玩,除了在公園管理處設(shè)置的吸煙點(diǎn),其他地方可不要吸煙了?!眻?zhí)法人員提醒現(xiàn)場(chǎng)兩名違法吸煙男子。
現(xiàn)場(chǎng)提醒:公園吸煙點(diǎn)設(shè)置不合理,需增加沙灘控?zé)煒?biāo)識(shí)
2023年的調(diào)查結(jié)果顯示,公園、景點(diǎn)等場(chǎng)所,違法吸煙現(xiàn)象的比例達(dá)17.7%,高于全市平均水平16.6%。這意味著,加大在公園、景點(diǎn)等場(chǎng)所的控?zé)熜麄鞣浅V匾?/p>
當(dāng)天在執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng),執(zhí)法人員一行發(fā)現(xiàn),在沙灘上缺少禁止吸煙的標(biāo)識(shí)。沙灘上有一塊黃色的牌子,上面有禁止攜帶帳篷,禁止寵物入內(nèi),禁止攜帶玻璃制品等多種提醒,但缺少禁止吸煙提醒。
在公園內(nèi)部的垃圾桶,執(zhí)法人員也發(fā)現(xiàn),垃圾桶上有滅煙區(qū),這也導(dǎo)致來(lái)此游玩的市民,會(huì)以為垃圾桶這里是吸煙點(diǎn)。事實(shí)上,公園在大門口外設(shè)置了一個(gè)吸煙點(diǎn),不過(guò)鹽田區(qū)疾控中心工作人員表示,這個(gè)吸煙點(diǎn)設(shè)置不合理,不應(yīng)該設(shè)置在人流較大區(qū)域,且從公園來(lái)到吸煙點(diǎn),一路也缺少指引。
根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法情況,執(zhí)法人員約談了公園管理處現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人,當(dāng)場(chǎng)開出行政處罰決定書,予以警告處罰,要求公園管理處要配備專職控?zé)煴O(jiān)督員,在公園內(nèi)增加禁止吸煙的標(biāo)識(shí),同時(shí)整改吸煙點(diǎn)。
控?zé)熤驹刚弑硎?,大梅沙海濱公園是旅游景點(diǎn),節(jié)假日人比較多,每到節(jié)假日吸煙的投訴就會(huì)比較多。為此,鹽田區(qū)疾控中心工作人員表示,公園管理處要增加控?zé)熜麄鳎ㄟ^(guò)禁煙標(biāo)識(shí)提醒、廣播提醒,增加控?zé)煴O(jiān)督員等舉措,讓來(lái)到公園的人知道,這里不能吸煙。
控?zé)煾纳剖忻窠】?,現(xiàn)在開始戒煙吧!
世界衛(wèi)生組織(WHO)發(fā)布《2019年全球衛(wèi)生估計(jì)報(bào)告》(以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》),顯示2000至2019年,全球十大死因出現(xiàn)變化。全球十大死亡原因依次排序是:缺血性心臟病,卒中,慢性阻塞性肺疾病,下呼吸道感染,新生兒疾病,氣道、支氣管腫瘤和肺癌,阿爾茨海默病和其他形式的癡呆癥,腹瀉,糖尿病和腎臟疾病。十大死因中,就有逾半數(shù)與吸煙或二手煙有關(guān),包含缺血性心臟病、肺炎、腦血管疾病、慢性下呼吸道感染、高血壓。
急性心梗、腦卒中是檢驗(yàn)控?zé)煂?duì)健康影響的敏感指標(biāo)。深圳市慢性病防治中心與中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)研究所以此為題合作開展了一項(xiàng)研究,分析《深圳市全面無(wú)煙政策執(zhí)法的健康效應(yīng)效果》。此前深圳舉行的全面無(wú)煙法規(guī)實(shí)施十周年控?zé)熝杏憰?huì)上,中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)研究所、北京協(xié)和醫(yī)學(xué)院基礎(chǔ)學(xué)院研究員萬(wàn)霞透露,在2014年版《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)控制吸煙條例》施行的最初2.7年,急性心梗、缺血性腦卒中、出血性腦卒中的發(fā)病風(fēng)險(xiǎn)已分別下降了6%、6%和7%,相應(yīng)減少了20.0%(2422例)急性心梗、6.2%(2951例)和17.7%(2014例)病例發(fā)生。
同時(shí),根據(jù)2023年度《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)控制吸煙條例》執(zhí)行效果評(píng)估報(bào)告顯示,深圳各控?zé)焾?chǎng)所的違法吸煙率逐年下降至16.6%,94.1%的場(chǎng)所管理者和93.9%的公眾支持控?zé)煟ㄕJ(rèn)同每個(gè)人都享有無(wú)煙環(huán)境的權(quán)利)。
在每次控?zé)焾?zhí)法行動(dòng)中,被罰款煙民都會(huì)說(shuō),自己想戒煙但是戒不了。南都記者采訪了解到,煙草當(dāng)中的尼古丁是高度成癮性物質(zhì),世界衛(wèi)生組織早在1998年就將煙草成癮列為慢性成癮性疾病。戒煙應(yīng)當(dāng)尋求專業(yè)人員的幫助,但公眾對(duì)尼古丁的成癮性認(rèn)識(shí)不足,不懂也不會(huì)主動(dòng)尋求專業(yè)戒煙服務(wù)。
目前,香港大學(xué)深圳醫(yī)院等全市11家公立醫(yī)院陸續(xù)開設(shè)戒煙門診,為“煙民”提供心理、藥物支持。有戒煙意愿者可前往戒煙門診就診。
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