據(jù)北青網(wǎng)報(bào)道,11月15日,商務(wù)部、工業(yè)和信息化部、海關(guān)總署、國(guó)家密碼局聯(lián)合公布了《中華人民共和國(guó)兩用物項(xiàng)出口管制清單》(》),自2024年12月1日起實(shí)施。
據(jù)商務(wù)部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,制定統(tǒng)一的《清單》是落實(shí)《中華人民共和國(guó)出口管制法》和即將施行的《中華人民共和國(guó)兩用物項(xiàng)出口管制條例》(的基本要求,也是完善出口管制體系重要改革舉措。
具體來(lái)說(shuō),我國(guó)的《兩用物項(xiàng)出口管制清單》,涵蓋面非常廣,包括計(jì)算機(jī)、電子設(shè)備,加工材料、專用材料、化學(xué)制品、傳感器、導(dǎo)航器組件等等10個(gè)領(lǐng)域核心生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備,而且出口管制把控相當(dāng)嚴(yán)格,不會(huì)存在蒙混過(guò)關(guān)的情況。
一旦《兩用物項(xiàng)出口管制清單》,就直接全面卡了美國(guó)軍工企業(yè)的脖子,畢竟稀土、鎵、鍺、銻相關(guān)物項(xiàng),還有重點(diǎn)材料,關(guān)鍵電子零部件都是美國(guó)軍工企業(yè)發(fā)展必不可少的。一旦我國(guó)全面封堵,可想而知美國(guó)軍工企業(yè)的艱難程度。
過(guò)去20年,中國(guó)掌控著全球85%的稀土供應(yīng),卻甘當(dāng)幕后小工,出口的多是低端產(chǎn)品,真正賺錢(qián)的是那些把稀土加工成高科技材料的西方國(guó)家。你說(shuō)氣不氣人?簡(jiǎn)直像地主家的傻兒子,辛辛苦苦種地,糧食卻被人拿去精包裝賣高價(jià)?,F(xiàn)在好了,《兩用物項(xiàng)出口管制清單》的出臺(tái),等于是給稀土加了鎖,關(guān)鍵的稀土元素和金屬都成了“戰(zhàn)略物資”。要買,可以,但得看中國(guó)點(diǎn)不點(diǎn)頭。
中國(guó)出口管制政策措施的實(shí)施,也是為了回應(yīng)美西方國(guó)家和歐盟對(duì)中國(guó)生產(chǎn)的新能源汽車,征收高額進(jìn)口關(guān)稅的對(duì)等反制措施。
所謂“兩用物項(xiàng)”是指既有民用生產(chǎn)和生活用途,又可以用作軍事用途,或者有助于提升軍事潛力的貨物、技術(shù)和服務(wù)”。
尤其是美西方國(guó)家急需的稀土冶煉技術(shù)資料和冶煉流程等稀土冶煉絕密信息情報(bào)等。
稀有金屬鎵因在芯片、光纖、新能源電池等行業(yè)中的重要作用被稱為“半導(dǎo)體工業(yè)新糧食”。為保證鎵的戰(zhàn)略儲(chǔ)備需要,2023年7月3日,我國(guó)商務(wù)部、海關(guān)總署發(fā)布公告,將鎵列為出口管制物項(xiàng),并于當(dāng)年8月1日正式實(shí)施。近期,國(guó)家安全機(jī)關(guān)會(huì)同有關(guān)部門(mén)處置了一起境內(nèi)外人員為謀私利,相互勾結(jié),企圖將鎵偷運(yùn)出境的案件。
國(guó)家安全機(jī)關(guān)接到舉報(bào),境外人員杜某欲將國(guó)家管制物項(xiàng)攜帶出境,國(guó)家安全機(jī)關(guān)干警及時(shí)趕到將其制止,在其隨身行李中查獲1個(gè)裝有金屬鎵的瓶子。
不過(guò)經(jīng)過(guò)進(jìn)一步調(diào)查發(fā)現(xiàn),攜帶金屬鎵出境的嫌疑人,并不知道瓶子里的東西是什么,他也是受人所托才這么做的。
于是安全機(jī)關(guān)順藤摸瓜,很快就查到了國(guó)內(nèi)的一家金屬材料公司。經(jīng)過(guò)調(diào)查后確認(rèn),該公司人員與境外人員勾連,試圖從國(guó)外采購(gòu)鎵,而后再偷運(yùn)販賣至國(guó)外牟利。
該公司人員明知道鎵是管制品,依然鋌而走險(xiǎn)偷運(yùn),就是因?yàn)槭艿搅烁哳~利潤(rùn)的誘惑。值得一提的是,攜帶鎵出境的嫌疑人,也是境外人員,按照金屬材料公司和海外人員的約定,攜帶者只需將瓶子交給對(duì)方即可。
除了打擊具體的偷運(yùn)案件,國(guó)家安全機(jī)關(guān)還加強(qiáng)了對(duì)稀有金屬行業(yè)的監(jiān)管,完善了相關(guān)法律法規(guī),并加強(qiáng)了與海關(guān)、邊檢等部門(mén)的合作,形成了打擊稀有金屬偷運(yùn)的合力。
除了鎵之外,其他稀有金屬,如銠、釕、鎢等,也成為了黑市交易的目標(biāo)。
稀有金屬的爭(zhēng)奪戰(zhàn)是一場(chǎng)持久戰(zhàn),需要我們不斷努力,不斷創(chuàng)新,才能在這場(chǎng)沒(méi)有硝煙的沖突中立于不敗之地。
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