據(jù)財聯(lián)社消息,國家安全機關在近期協(xié)同有關部門處理了這樣一個案件:境內外人員相互勾結,為謀取私利,妄圖偷運鎵出境。國家安全機關接到舉報,稱境外人員杜某打算攜帶國家管制物項出境。之后,國家安全機關干警迅速行動,及時趕到現(xiàn)場并予以制止,還在杜某的隨身行李中發(fā)現(xiàn)了1個裝有金屬鎵的瓶子。
安全機關經過深入調查,很快鎖定了國內的一家金屬材料公司。經調查證實,這家公司的人員與境外人員相互勾結,企圖從國外購買鎵,然后偷運到國外販賣以獲取利益。鎵屬于管制品,該公司人員對此心知肚明,卻因受到高額利潤的引誘而冒險偷運。特別要指出的是,攜帶鎵出境的嫌疑人是境外人員,根據(jù)金屬材料公司和海外人員的約定,攜帶者只需把裝有鎵的瓶子交給對方就可以了。
鎵金屬并非十分貴重,其價格最高時,每公斤也不過700美元上下。這種金屬之所以稀缺,原因在于它分布雖廣卻不易開采。美國公布的數(shù)據(jù)顯示,當前全球已探明的鎵儲量總計不到28萬噸,而其中約19萬噸分布在中國,這意味著中國的鎵儲量差不多占全球的70%左右。事實上,世界上并沒有專門的鎵礦石,鎵屬于伴生礦,且含量較低,通常在鋁礦石中較為常見。所以,若要提煉鎵金屬,就必須大力發(fā)展氧化鋁工廠。
此前,美國五角大樓發(fā)言人宣稱,美國五角大樓存有美國戰(zhàn)略性的鍺庫存,不過當下并沒有鎵庫存儲備。該發(fā)言人還稱,美國國防部正在積極行動,通過《國防生產法》的授權,擴充美國國內采礦以及微電子關鍵材料(包括鎵和鍺)的供應鏈。
在半導體材料、新能源、軍工行業(yè)等諸多領域,鎵都有著廣泛的應用。當前國際形勢正處于深刻變革之中,像鎵這樣的稀有金屬,對于我國而言是極為重要的戰(zhàn)略資源。它們是能源轉型、技術進步以及產業(yè)升級得以支撐的關鍵物質基礎,對國家的發(fā)展和安全有著至關重要的意義。近年來,國家安全機關積極踐行總體國家安全觀,將關鍵礦產資源安全的維護工作放在重要位置,嚴密防范境外間諜情報機關及其代理人針對我國關鍵礦產資源,尤其是戰(zhàn)略性關鍵礦產資源的情報竊密活動,并且依法對這類行為進行打擊。
另據(jù)央視新聞消息,商務部聯(lián)合工業(yè)和信息化部、海關總署以及國家密碼局發(fā)布了2024年第51號公告,公告中公布了《中華人民共和國兩用物項出口管制清單》。該清單將于2024年12月1日起開始施行。這份《清單》會承接那些分散于即將被廢止的多部不同位階的法律文件(涉及核、生物、化學、導彈等方面)所附的兩用物項出口管制清單物項。并且,《清單》充分參考國際上成熟的經驗做法,以10大行業(yè)領域和5種物項類型的劃分方式進行系統(tǒng)整合,統(tǒng)一編配出口管制編碼,從而構建出完整的清單體系,此清單體系將與《條例》同步施行。
商務部相關負責人表示,此次《清單》的制定,旨在對現(xiàn)有的所有已受管制的兩用物項進行系統(tǒng)性整合,構建起完整的清單體系與制度,就目前而言,并不涉及具體管制范圍的調整。
在兩用物項列管工作方面,中國一直遵循合理、審慎、適度的原則。當前,中國已實施管制的兩用物項數(shù)量大概僅有700項左右,這一數(shù)量明顯少于主要的國家和地區(qū)。
日后,中國將基于維護國家安全與利益、履行防擴散等國際義務的需求,在廣泛開展調查評估的前提下,綜合考量產業(yè)、技術、貿易、安全等多種因素,依法、穩(wěn)妥且有序地推動物項列管與調整工作。
實施上述出口管制措施有著多方面的意義。一方面,這是為了保障國家對稀有金屬以及稀土材料重要的戰(zhàn)略儲備需求。另一方面,這有助于避免稀土資源出現(xiàn)無序開采和盲目開采的情況。特別要指出的是,中國獨自擁有稀土冶煉技術、礦產開采技術以及稀土處理技術,防止這些技術被美西方國家應用于軍事用途,這既是在維護國家安全,也是在履行國際義務。