為學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神，以進(jìn)一步全面深化改革推進(jìn)中國式現(xiàn)代化，11月2日，中國（海南）改革發(fā)展研究院、中國日報社、中國公共外交協(xié)會聯(lián)合主辦的“構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的中國與世界——第90次中國改革國際論壇”在海南?？谡介_幕。來自32個省市、自治區(qū)、特別行政區(qū)的政府、高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)和媒體代表以及24個國家和國際組織、使領(lǐng)館代表參加本次國際論壇。

　　海南省人民政府省長劉小明代表省政府對論壇的開幕表示祝賀，對嘉賓的到來表示歡迎，對長期以來關(guān)心支持海南改革發(fā)展的各界朋友表示感謝。他指出，海南是唯一的中國特色自由貿(mào)易港，因改革開放而生，也因改革開放而興，在中國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)大局中具有特殊地位和重要作用。當(dāng)前，海南正在以進(jìn)一步全面深化改革促進(jìn)更高水平開放，以更高水平開放促進(jìn)海南經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展，努力在構(gòu)建更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制上走在前列、爭當(dāng)示范。構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制、加快建設(shè)海南自由貿(mào)易港，離不開高水平的理論支持和智力支撐。期待這場學(xué)術(shù)盛會在交流思想、碰撞智慧中取得豐碩成果，為世界、為中國、為海南貢獻(xiàn)智慧和力量。

　　中國日報社社長兼總編輯曲瑩璞在視頻致辭中指出，中共二十屆三中全會擘畫了新時代新征程推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的新藍(lán)圖，把構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制置于進(jìn)一步全面深化改革總目標(biāo)的首位和經(jīng)濟(jì)體制改革的首位。海南是由陸向海的橋頭堡，自由貿(mào)易的新高地。當(dāng)前，海南自由貿(mào)易港封關(guān)運(yùn)作穩(wěn)步推進(jìn)，將進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放優(yōu)勢，不斷譜寫中國式現(xiàn)代化海南新篇章。我們在海南共同舉辦本次論壇，深入探討改革發(fā)展，為推動中外交流合作建言獻(xiàn)策，可謂恰逢其時，意義重大。

　　中國公共外交協(xié)會會長吳海龍認(rèn)為，中國與世界的關(guān)系是一個互為依存的關(guān)系。當(dāng)前國際形勢“復(fù)雜而嚴(yán)峻”，要調(diào)整開放合作的思路、重點方向和整體布局。周邊是我們對外開放合作的重點區(qū)域，依然有著巨大的合作潛力與機(jī)會。例如，中國與東盟的合作尚有廣闊的前景。中國東盟在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、供應(yīng)鏈互聯(lián)互通以及新能源、信息通信、人工智能等新興產(chǎn)業(yè)的合作，潛力巨大。

　　中國（海南）改革發(fā)展研究院院長遲福林指出，第一，中國構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，將釋放14億人大市場的潛力，并為全球經(jīng)濟(jì)增長注入重要動力。當(dāng)前，需要統(tǒng)籌增量政策與結(jié)構(gòu)改革，將城市化作為持久釋放總需求潛力的重大戰(zhàn)略舉措。第二，中國推進(jìn)高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制與高水平市場開放相融合，推動“同球共濟(jì)、合作共贏”。中國推進(jìn)更大程度的市場開放，以自主開放維護(hù)全球公平競爭的市場秩序。中國要以制度型開放實現(xiàn)國內(nèi)市場與國際市場的規(guī)則協(xié)調(diào)，以單邊開放的務(wù)實行動推動自由貿(mào)易進(jìn)程。由此，以高水平開放維護(hù)多邊貿(mào)易體制，促進(jìn)形成共建共享的全球治理。第三，中國以構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，促進(jìn)全球科技創(chuàng)新。中國要加快形成與新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展相適應(yīng)的市場體系，推動以人工智能為重點的全球數(shù)字治理體系完善。

　　中國氣候變化事務(wù)特使劉振民，博鰲亞洲論壇秘書長張軍，世界自由區(qū)組織主席穆罕默德·阿扎魯尼發(fā)表開幕式特邀演講。

　　劉振民指出，第一，人類正邁進(jìn)以去碳化為標(biāo)志的綠色轉(zhuǎn)型時代。各國既要保障能源安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，還要推進(jìn)能源轉(zhuǎn)型，努力實現(xiàn)近零排放目標(biāo)。第二，我國要積極引領(lǐng)全球綠色轉(zhuǎn)型，這是我國實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展中國式現(xiàn)代化的需要，是我國履行應(yīng)對氣候變化國際承諾的需要，而且我們具備了大規(guī)模能源轉(zhuǎn)型的技術(shù)和工業(yè)能力，積累了成功的經(jīng)驗和案例。第三，我們要積極應(yīng)對各種挑戰(zhàn)，努力實現(xiàn)我國的綠色轉(zhuǎn)型。要把握好綠色轉(zhuǎn)型的新機(jī)遇、新使命，堅定信心加快轉(zhuǎn)型。

　　張軍認(rèn)為，堅持經(jīng)濟(jì)全球化大方向、攜手構(gòu)建更高水平的開放型世界經(jīng)濟(jì)，不是選擇與否的問題，而是我們實現(xiàn)共贏和可持續(xù)發(fā)展的必由之路。第一，全力營造有利外部環(huán)境。要堅持多邊主義不動搖，加強(qiáng)主要經(jīng)濟(jì)體政策對話協(xié)調(diào)，完善全球治理。第二，著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程。要重振APEC，發(fā)掘RCEP潛能，盡快完成中國-東盟自貿(mào)協(xié)定3.0版，加快推進(jìn)各類雙邊協(xié)議。第三，打造強(qiáng)有力支撐。包括基礎(chǔ)設(shè)施支撐、創(chuàng)新支撐、供應(yīng)鏈支撐。第四，實現(xiàn)普惠包容發(fā)展。堅持以人民為中心的發(fā)展，堅持綠色、可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展理念，大力推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，重視并解決好發(fā)展中國家的問題，加強(qiáng)能力建設(shè)。

　　穆罕默德·阿扎魯尼指出，全球經(jīng)濟(jì)格局正在明顯變化，新的貿(mào)易動態(tài)、技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)波動正在重塑經(jīng)濟(jì)。自由貿(mào)易、服務(wù)業(yè)主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)和數(shù)字轉(zhuǎn)型成為推動經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇與增長的關(guān)鍵。在這個趨勢下，自由區(qū)的作用更為重要。它為國家、行業(yè)、企業(yè)提供提供了動態(tài)解決方案，通過減少壁壘、監(jiān)管激勵和高效市場準(zhǔn)入，創(chuàng)造了創(chuàng)新、投資和增長的沃土，成為創(chuàng)業(yè)、智能制造等先進(jìn)產(chǎn)業(yè)中心，技術(shù)、物流以及全球供應(yīng)鏈的關(guān)鍵節(jié)點。

　　開幕式上，中改院院長遲福林與世界自由區(qū)組織主席穆罕默德·阿扎魯尼共同簽署中國（海南）改革發(fā)展研究院-世界自由區(qū)組織合作備忘，雙方將圍繞世界自由區(qū)發(fā)展開展合作研究、交流研討等一系列活動。

　　開幕式后舉行了“構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制”全體大會。全體大會由中國經(jīng)濟(jì)體制改革研究會會長彭森主持。第十三屆全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會副主任楊偉民，馬來西亞亞太“一帶一路”共策會會長翁詩杰，第十四屆全國政協(xié)提案委員會副主任、中國發(fā)展研究基金會理事長張軍擴(kuò)，亞洲國際法律研究院聯(lián)席主席、香港特區(qū)政府律政司前司長鄭若驊，中國社會科學(xué)院學(xué)部委員張宇燕，中國（深圳）綜合開發(fā)研究院院長樊綱，挪威駐華大使館公使、副館長卡加·格魯姆，世界貿(mào)易組織前總干事帕斯卡爾·拉米發(fā)表了演講。

　　楊偉民指出，第一，構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制就是要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。這就需要加快建立全國統(tǒng)一大市場，要減少政府干預(yù)，要科學(xué)有效監(jiān)管。第二，構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制就是要建立歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)暢通的產(chǎn)權(quán)制度。要創(chuàng)造性地構(gòu)建符合市場經(jīng)濟(jì)一般規(guī)律、有利于調(diào)動一切積極因素的產(chǎn)權(quán)制度，依法保護(hù)各種所有權(quán)及其派生的各種產(chǎn)權(quán)。

　　翁詩杰指出，中國貿(mào)易伙伴最看重的是中國市場開放的空間和地區(qū)發(fā)展帶來的和平穩(wěn)定紅利。在當(dāng)前形勢下，中國需要優(yōu)先考慮和培育以睦鄰友好和既定經(jīng)濟(jì)合作為基礎(chǔ)的持久關(guān)系；本地區(qū)所有利益相關(guān)方在維護(hù)可持續(xù)的和平與穩(wěn)定的同時，也要通過推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程以實現(xiàn)共同繁榮。

　　張軍擴(kuò)建議，要進(jìn)一步增強(qiáng)改革對經(jīng)濟(jì)回升的支撐作用。一是要按照“堅持和落實‘兩個毫不動搖’”的要求，切實在優(yōu)化國有經(jīng)濟(jì)布局和穩(wěn)定民營經(jīng)濟(jì)信心方面取得實效。二是要按照“健全宏觀經(jīng)濟(jì)治理體系”的要求，切實增強(qiáng)政策環(huán)境的穩(wěn)定性、可預(yù)期性，以及宏觀政策取向的一致性。三是要加快形成與創(chuàng)新發(fā)展、與新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展相適應(yīng)的制度和政策環(huán)境。

　　鄭若驊指出，建設(shè)高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，要注重用法律框架保護(hù)對外投資和引入境外投資。一是關(guān)注雙邊投資協(xié)定是否有效保護(hù)投資，加強(qiáng)投資保護(hù)的教育和培訓(xùn)，包括為地方政府官員提供培訓(xùn)，鼓勵企業(yè)和律師等共同參與國際法的制定。二是完善國際投資爭端解決機(jī)制。善用調(diào)解和即將在香港成立的國際調(diào)解院來解決國際投資和國際商事爭議。

　　張宇燕認(rèn)為，構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，一方面是在要素發(fā)生新變化的條件下，通過調(diào)整新型生產(chǎn)關(guān)系，把生產(chǎn)要素的潛力有效地釋放出來。一方面，在不確定性極高、大國博弈急劇提升的環(huán)境中，需要注重對外開放的重要性，保持開放、保持包容。

　　樊綱建議，要發(fā)揮中國自貿(mào)試驗區(qū)先行先試作用，推進(jìn)中國高水平改革開放。一是要授予自貿(mào)試驗區(qū)開放創(chuàng)新權(quán)、改革創(chuàng)新權(quán)。二是要對自貿(mào)試驗區(qū)的改革與探索容錯、容敗；三是對自貿(mào)試驗區(qū)開放創(chuàng)新不做事前審批，而做事后評估。

　　卡加·格魯姆指出，面對共同挑戰(zhàn)，挪威和中國分享最佳實踐和知識至關(guān)重要。一是為應(yīng)對氣候變化，雙方可以在碳排放交易體系建設(shè)方面開展合作；二是為推動經(jīng)濟(jì)的綠色低碳轉(zhuǎn)型，雙方可以在綠色行業(yè)、可再生能源、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、可持續(xù)綠色價值鏈等方面開展合作；三是面對生育率不斷下降的老齡化挑戰(zhàn)，雙方可以在福利體系建設(shè)方面開展交流。

　　帕斯卡爾·拉米認(rèn)為，基于規(guī)則的多邊貿(mào)易體系正面臨挑戰(zhàn)。一是地緣政治緊張局勢加劇；二是全球經(jīng)濟(jì)面臨人工智能、環(huán)境保護(hù)等新形勢和新變化，但規(guī)則沒有得到適當(dāng)調(diào)整；三是有的國家不再遵守世貿(mào)組織規(guī)則。拉米建議，歐盟和中國應(yīng)該更多地討論這些全球性問題；要堅持貿(mào)易開放是必由之路，同時考慮到發(fā)展中國家的具體訴求；要把公平作為主要的原則，適應(yīng)未來趨勢，推動貿(mào)易規(guī)則調(diào)整。

　　彭森表示，高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制是黨的二十屆三中全會提出的重大任務(wù)，將進(jìn)一步解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，釋放中國經(jīng)濟(jì)增長的活力，并以中國的穩(wěn)定增長對世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇做出貢獻(xiàn)。面臨世界諸多不確定性因素，中國的改革、中國的開放、中國的發(fā)展將為全球注入確定性因素。在構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)程中，中國將推進(jìn)更大程度對外開放，發(fā)揮中國在推動全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和增長、推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化和經(jīng)濟(jì)全球化中的作用。

　　本次國際論壇開設(shè)2場全體大會，討論“構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制”與“穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放”，還將舉辦“構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的重大任務(wù)”“深化宏觀經(jīng)濟(jì)體制改革”“美國大選后的大國關(guān)系走勢”“RCEP：引領(lǐng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)新未來”“堅持和落實‘兩個毫不動搖’”等專題論壇，邀請國內(nèi)外高層次專家學(xué)者進(jìn)行深入研討，為全面深化改革開放建言獻(xiàn)策。本次論壇得到椰樹集團(tuán)、海南自由貿(mào)易港研究院、海南改革發(fā)展研究基金會的支持。

　　11月1日是中改院建院33周年。近日，中改院在中央黨校出版集團(tuán)國家行政學(xué)院出版社出版了《建言改革——改革智庫33年的追求與探索》《堅守改革——我與中改院的33年》，回顧中改院33年建言改革、堅守改革的不懈實踐。